央视网消息：今年以来，外部风险更加复杂严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。对于实体经济发展来说遭受严峻考验，如何降低实体经济发展成本，为企业纾困解难，各地正在采取一系列务实有效的举措。

降低成本，首先要降低的是企业的经营成本。今年，我国实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税将超过2.5万亿元，其中留抵退税1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

减税降费成为各地的首要抓手，而对于如何办理留抵退税，很多地方的企业并不了解。如何让这些企业真正享受到这一优惠政策？来看记者的调研。

在安徽的一家新能源企业，记者了解到，由于符合先进制造业增值税期末留抵退税政策，他们的应纳税额所得额可以从25%降为15%，2021年企业享受了1473万元的税费减免。

安徽某新能源企业财务主管 张晓燕：受疫情影响，原材料和运输成本在不断地上涨，我们企业的资金压力也很大。我们了解到，我们企业符合增值税退税留抵政策，但是我们是第一次办理这个业务，不太熟悉。

就在他们一筹莫展时，当地税务部门主动联系上了他们，安排专人进行全程跟踪辅导服务。

国家税务总局颍上县税务局工作人员 刘楠：我们采取网格包保的形式，细化分类标签，最大程度地实现税惠大礼包精准落地。

在税务部门帮助下，他们仅用2个工作日就完成了业务受理、资料审核、退税审批等业务流程，1473万元的退税也很快到账，不但解决了企业的燃眉之急，更是增加了企业扩大再生产的资金。

       今年，如何将减税降费政策落到实处正成为多地的发力点，河北、广东、河南等省份都针对中小企业或服务业等不同类型的市场主体出台了组合式支持政策，加大税费优惠力度。

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       为了工业经济健康平稳增长，今年2月中旬，国家发展改革委等12个部门出台了促进工业经济平稳增长的若干政策，涉及延长阶段性税费缓缴政策、降低企业社保负担、继续引导金融系统向实体经济让利、多措并举支持制造业引进外资等18个方面，提出了一系列针对性强的政策措施。 

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不只是要为工业经济纾困解难，今年，服务业也面临着严峻挑战。为此，我国14个部门联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策共43条，专门针对受疫情影响重、就业容量大的餐饮、公路水路铁路运输、民航等五个特殊困难行业，提出了更有针对性的纾困措施。

在深圳，疫情之下发布一揽子助企纾困政策，其中，对交通运输及物流业提出通过加大物流补贴力度、推动出租车行业减负、创新交通运输领域投融资模式等举措，为企业“减负”。

在深圳一家物流企业，业务覆盖电子元器件产业的保税仓储以及跨境运输。受疫情影响，公司每天发车总量从300趟次缩减至60趟次。为了保障订单正常交付，公司将陆路运输转为海运和空运，成本增加了三倍。

针对企业遇到的难题，深圳出台政策，对今年3—6月企业深港陆路运输转海上快线运输的新增运费成本进行补贴。

深圳某物流公司助理总经理 曹鹏：现在估算的话，政府相关的补贴成本对于我们整个经营成本起到将近40%可能更高的一个帮助作用。

同样补贴的还有出租车行业，为了弥补疫情的不利影响，深圳出台多项举措，包括简化疫情期间出租车驾驶员的临时补贴考核标准，同时，企业可以自行选择经营权延期9个月或新增15%投放车辆。

       在海南，为了支持物流业的发展，出台现代物流业发展奖补资金管理实施细则，明确对物流企业建设物流信息平台、新建冷库将按投资额的30%给予补贴，最高可达500万元。对获评省级示范物流园区的，给予一次性奖励100万元；对获评国家级示范物流园区的，再给予一次性100万元奖励。 

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各地创新营商环境服务的同时，国家层面今年以来也实施了一系列政策举措。

不久前，我国第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规正式实施，为市场主体设立、活动、公平竞争等提供了更加公平、高效的行为规则和执法规范。

围绕打造市场化、法治化、国际化的营商环境，今年以来，我国实施一系列管用有效的政策举措。降低准入门槛。全面推行电力业务资质许可告知承诺制实施方案；出台深圳放宽市场准入特别措施。健全营商环境法规体系。截至目前，28个省份已制定优化营商环境地方性法规或政府规章，监管执法方式不断创新。放宽外资市场准入。实施新一版的外商投资准入特别管理措施，在5个方面进一步深化跨境贸易便利化。

国务院发展研究中心企业研究所副研究员 马晓白：今年一系列优化营商环境的改革举措非常有针对性，能够精准直达到市场主体，为企业有效解忧纾困，能够为经济的高质量发展提供一个非常有力的力量。